B&W wisten al sinds de zomer dat ontwikkelaar DLR van plan was recreatiewoningen te gaan bouwen in natuur- en recreatiegebied Vlietland en dat men daarvoor geen vergunning nodig achtte. Dat heeft verantwoordelijk wethouder Bianca Bremer de gemeenteraad bericht. Formeel meldde DLR op 11 november dat men 102 recreatiewoningen ging bouwen. B&W gaven dat toen pas door aan de gemeenteraad.
‘In gesprekken voor de zomer van 2025 is door DLR benoemd dat zij, gezien de weerstand tegen het ontwerp bestemmingsplan, een twee sporenbeleid bewandelen waarbij ook verder werd gegaan met de plannen onder het vigerende bestemmingsplan. Daarbij is ook de mogelijkheid genoemd om vergunningsvrij te bouwen. De gemeente heeft hierop gereageerd dat als dat wettelijk mogelijk is, de gemeente dit niet kan tegenhouden.
Vervolgens heeft de gemeente begin oktober een memo ontvangen, opgesteld in opdracht van DLR, waarin de mogelijkheden voor vergunningsvrij bouwen werden benoemd. Dit is intern getoetst, zuiver en alleen op de drie vereisten waaraan moet worden voldaan, wil sprake kunnen zijn van vergunning vrij bouwen: op de grond staand, niet hoger dan 5 meter en niet groter van 70m2 grondoppervlak. In deze fase waren er bij de gemeente nog geen tekeningen beschikbaar.
Uit deze interne toets kwam dat als de te bouwen recreatiewoningen voldoen aan deze eisen, en passen binnen het geldende bestemmingsplan, deze vergunningsvrij zijn voor de ruimtelijke bouwactiviteit (formeel omgevingsplanactiviteit Bouwen geheten).
De tekeningen zijn tegelijkertijd met de melding ingediend bij de gemeente. Vanwege een onduidelijkheid op de geleverde tekeningen is op 25 november gevraagd om aanvullende tekeningen die op korte termijn worden verwacht. De interne toets of de werkzaamheden niet-vergunningplichtig zijn, zal dan worden afgerond. Dit laat onverlet dat mogelijke andere vergunningen van andere overheden mogelijk nog wel noodzakelijk zijn, maar de beoordeling daarover valt buiten de bevoegdheid van het college’, zo meldt Bremer.
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, eigenaar van Vlietland, gaven eerder te kennen dat DLR hen niet had geïnformeerd en dat de ontwikkelaar bij navraag elke informatie weigerde. Op 18 november liet de gemeente Vlietnieuws weten dat de 102 woningen kwamen aan het Palingpad en bij de parkeerplaats Grote Egelskop.
‘De wettelijke wachttijd tussen het doen van een melding en de start van de werkzaamheden is vier weken. Team-Vergunningen heeft echter geconstateerd dat de melding niet volledig is en heeft op 21 november verzocht om binnen 4 weken aanvullende gegevens te verstrekken. De wettelijke beoordelingstermijn van 4 weken wordt nu op grond van de Algemene wet bestuursrecht opgeschort met de tijd die verstrijkt tussen het opvragen en het aanleveren van de ontbrekende gegevens. Op dit moment is dus nog niet duidelijk wanneer deze wachttijd van 4 weken verstrekt omdat het college wacht op de aanlevering van de ontbrekende gegevens’, zo gaat Bremer verder.
‘DLR stelt dat omdat er voor deze plannen geen bomen of struiken (het leefgebied van de boommarter) hoeven te worden gekapt, er geen omgevingsvergunning flora & fauna benodigd is. De provincie is bevoegd gezag voor een eventueel benodigde vergunning voor de flora- en fauna-activiteit. Het is aan DLR om aan te kunnen tonen dat deze omgevingsvergunning niet benodigd is c.q. een aanvraag in te dienen om deze omgevingsvergunning te verkrijgen. De start van de werkzaamheden is op dit punt voor eigen risico van DLR. Als blijkt dat de werkzaamheden niet door mogen gaan, of dat er zaken/ natuur hersteld moeten worden, is dat de verantwoordelijkheid van DLR’.
