De gemeente kon eigenhandig de toegangsweg tot het autobedrijf W. van den Berg, Vlietweg 8A veranderen. De gemeente kan ook de milieucategorie waarin het bedrijf is ingedeeld, eenzijdig wijzigen.

Dat heeft wethouder Bianca Bremer de raadslieden van W. van den Berg bericht. Die hadden een zienswijze (bezwaarschrift) ingediend tegen de bouw van een jongerenflat op Vlietweg 3. Daardoor moet de toegangsweg tot het autobedrijf verlegd worden. Door de milieucategorie te verlagen kan de flat dichter bij het autobedrijf gebouwd worden waardoor die past binnen de beschikbare grond.

Volgens de wethouder is er sinds augustus 2022 meerdere keren overleg geweest met de heer Van den Berg. Daarbij is zowel de ligging van het recht van weg besproken als ook de verlaging van de milieucategorie.

‘Bij een verlegging binnen hetzelfde kadastrale perceel mag een erfdienstbaarheid van weg ook zonder expliciete toestemming worden verschoven, mits er geen sprake is van een onaanvaardbare vermindering van het genot ofwel het gebruik van het recht mag niet op een onaanvaardbare manier worden beperkt of belemmerd’, zo stelt Bremer.

‘In de nieuwe situatie wordt het parkeren geformaliseerd in parkeervakken die haaks op de toegangsweg geplaatst zijn, zodat de doorgang is gevrijwaard. Het wandelpad loopt over openbaar gebied en de gronden van initiatiefnemer en kruist de toegangsweg in een rechte lijn. Ook in de huidige situatie is de toegangsweg openbaar toegankelijk en bereikbaar voor voetgangers; door de toegangsweg te verplaatsen wijzigt dit niet. Er is dan ook geen sprake van een onaanvaardbare vermindering van het genot. Evenmin leidt de zienswijze tot het inzicht dat sprake zou zijn van ‘een evidente privaatrechtelijke belemmering die uitvoering van het omgevingsplan in de weg staat’.

In de nieuwe situatie komt de toegangsweg tussen de rotonde Vlietweg/Nieuwstraat/Delftsekade en de nieuw te bouwen flat. Volgens de heer Van den Berg heeft hij een door de gemeente getekend document waarin staat dat zij toegangsweg blijft waar hij is.

Over de milieucategorie (nu 3.2 wordt 2.0, red.) stelt Bremer: ‘De wijziging van de milieucategorie leidt voor indiener niet tot feitelijke beperkingen in de bestaande bedrijfsvoering, die niet ook al op grond van milieu- en overige wetgeving golden. Van belang is dat indiener, wanneer hij toch aantoonbaar door de wijziging van de milieucategorie in een planologisch nadeliger positie zou komen, een tegemoetkoming in daardoor veroorzaakte schade kan vragen in de vorm van nadeelcompensatie (voorheen planschade)’.

De heer Van den Berg claimt dat hij door de verlaging van de milieucategorie gedwongen wordt met de deuren van zijn bedrijf dicht te werken.

Overigens stelt de wethouder dat het bij Vlietweg 8A niet om een ‘bedrijventerrein’ gaat zoals bedoeld in de Zuid Hollandse Omgevingsverordening. Daar hoeft dus geen rekening mee te worden gehouden.