De gemeente Den Haag moet bij de plannen voor de Vlietzone, het gebied tussen Vliet en A4, alsnog de mogelijkheid van een ‘Haags cultuur landschapspark’ betrekken. Dat hebben Gedeputeerde Staten (GS) van Zuid-Holland B&W van Den Haag laten weten.
Begin september gaf Den Haag een nota vrij met drie varianten voor de ontwikkeling van het gebied. Dit om op basis daarvan een milieueffectrapportage (MER) te kunnen maken. Het gaat dan onder meer om effecten op water, bodem, cultuurhistorie, woonomgeving, leefomgeving.
Het ‘Haags cultuur landschapspark’ is als variant aangedragen voor de Vlietzoom Alliantie. In de Alliantie werken veel belanghebbende partijen samen. Provinciale Staten en de gemeenteraad van Leidschendam-Voorburg hebben uitgesproken dat deze variant meegewogen moet worden door Den Haag.
‘Wij verzoeken u daarom het scenario ‘Haags Cultuur landschapspark’ een volwaardige positie en beoordeling te geven’, aldus GS.
GS hebben nog meer kritiek. ‘In de nota wordt aangegeven dat voor de milieuthema’s (met uitzondering van verkeer) een uitsluitend kwalitatieve analyse zal worden uitgevoerd, waarin effecten met een positieve, neutrale of negatieve score worden beoordeeld. Deze aanpak, gecombineerd met de drie scenario’s die de ‘randen van de mogelijke ontwikkelingen’ verkennen, draagt het risico in zich dat geen duidelijk beeld ontstaat over de concrete milieugevolgen en dat op basis daarvan geen onderbouwde keuzes gemaakt kunnen worden over de ruimtelijke ontwikkelingen die worden overgenomen in een integraal gebiedsplan.
Wij adviseren u om ook een kwantitatieve knelpuntenanalyse uit te voeren, op basis waarvan de milieueffecten van de verschillende scenario’s kunnen worden bepaald. Met de huidige opzet heeft de plan-MER een beperkte meerwaarde voor de besluitvorming.
In twee van de drie modellen die in de nota zijn opgenomen is een scenario ‘afvalcluster’ meegenomen. Een afvalcluster met insteekhaven vervangt daarin de huidige afvaloverslag in de Binckhorst. In uw brief Proces Vlietzone stelt u dat het ‘voor de Vlietzone nodig is om elke toevoeging aan het gebied een versterking van de onderliggende structuur en identiteit van het gebied te laten zijn.
Op voorhand is duidelijk dat de ontwikkeling van een watergebonden afvalcluster met een insteekhaven op het bedrijventerrein Westvlietweg niet aan deze voorwaarde voldoet. Het zou een ingrijpende transformatie van de Vlietzoom betekenen, met grote nadelige gevolgen voor de weginfrastructuur, het watersysteem, de ruimtelijke en milieukwaliteit. Deze ontwikkeling past ook niet in het Toekomstbeeld Vlietzone, waarvan wij de dragende principes als uitgangspunt hanteren voor ons ruimtelijk beleid voor de Vlietzone.
Wij verzoeken u om, indien het watergebonden deel van het afvalcluster toch in het plan-MER wordt betrokken, de eventuele verplaatsing van het watergebonden deel van het afvalcluster naar de Vlietzone af te zetten tegen de milieugevolgen ter plekke in de Binckhorst beoordeeld te worden wat de (milieu)gevolgen zijn in de Binckhorst van de bestaande binnenhaven versus een volledig nieuw te realiseren binnenvaarthaven c.q. aanlegkade in de Vlietzone.
De Vlietzone kan gebruikt worden om in geval van hevige regenval als waterbergingsgebied te dienen. Een (nood)waterberging kan leiden tot waterverontreiniging. Om te voorkomen dat de waterberging botst met aanwezige of toekomstige functies in het gebied dient in de plan-MER onderzocht te worden hoeveel extra waterberging nodig is, of deze maximale waterberging in de Haagse Vlietzone past, en welke concrete verontreinigingsrisico’s zich kunnen voordoen’.
Ten slotte stellen GS dat Den Haag ten onrechte Park Leeuwenbergh meenemen. Dat ligt echter in Leidschendam-Voorburg. Elders wordt ook Delft genoemd; de Vlietzone ligt daar niet. Sport en recreatie worden nauwelijks genoemd. In een tabel over ‘groen’ worden sportterreinen niet meegenomen. ‘Hierdoor lijkt het bijvoorbeeld dat veel nieuwe natuur wordt aangelegd, terwijl juist het aanwezige groen op de golfbaan verloren gaat. Ook groengebieden zonder een natuurfunctie zijn belangrijk voor de biodiversiteit en leefbaarheid van de Haagse Vlietzone’.
