De 20,9 miljoen euro die B&W zeggen nodig te hebben voor een grootschalige renovatie van winkelcentrum Julianabaan Voorburg, is gebaseerd op talrijke veronderstellingen en onzekerheden. Het feitelijke bedrag zal met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid veel hoger uitkomen.

Dat blijkt uit stukken die de gemeente na een beroep op de Wet open overheid (WOO) heeft vrijgegeven. De gemeenteraad heeft al zijn goedkeuring gegeven aan de uitgave voor de renovatie.

Bij de berekening de 20,9 miljoen hanteert de gemeente een aantal ‘disclaimers’. Die zijn:

– het gaat om een schetsontwerp waarbij gewerkt is met inschattingen. Er moet rekening gehouden worden met een bandbreedte van 20 tot 30 procent,

– de 20,9 miljoen euro is netto. Opbrengsten van woningbouw dan wel ander vastgoed zijn er al van afgetrokken,

– de 20,9 miljoen is niet aangepast met de prijsindex van 2024,

– de 20,9 miljoen is afhankelijk van de loon- en prijsindex vanaf 2024, en de rentekosten vanaf 2024,

– de 20,9 miljoen is afhankelijk van de bijdrage van belanghebbenden,

– de 20,9 miljoen is afhankelijk van de inrichting van de openbare ruimte, kabels en leidingen,

– de 20,9 miljoen is afhankelijk van de inbouw van de bibliotheek.

De bandbreedte van 20-30 procent betekent tussen 4,2 en 7 miljoen euro. De opbrengst van woningbouw/vastgoed is onbekend. Wel stelt de gemeente geld te verwachten van AH voor de verkoop gemeentegrond ter uitbreiding van de supermarkt op de nieuwe locatie (plek huidige bibliotheek). De prijsindex in 2024 was 3,3 procent, in 2025 drie procent. De loonkosten stegen respectievelijk met 6 en 5 procent. De financiële bijdrage van belanghebbenden is onbekend.

In september 2025 weigerde de gemeente aan te geven hoe men tot de 20,9 miljoen euro was gekomen; 7 miljoen euro meer dan een eerdere raming uit 2024. De commissie van bezwaar heeft de gemeente opgedragen alsnog onderzoek te doen naar de berekening van de oorspronkelijk 14 miljoen euro.

B&W hebben naar eigen zeggen ‘een extra zoekslag’ gedaan. Daarbij is geen berekening voor de 14 miljoen gevonden. ‘In de volgende mappen/systemen is gezocht naar de betreffende berekening: mailboxen van projectleider, projectmanager, ambtelijk opdrachtgever, financiën; mailbox project Julianabaan; teams – projectdossier; mappen in de windows verkenner: algemene mappen en mappen Julianabaan’.

‘Uit interne navraag is nog wel het volgende naar voren gekomen over de samenstelling van het bedrag van 14 miljoen: het bestaat uit een krediet van 10 miljoen plus reeds beschikbare bestemmingsreserves van in totaal 4 miljoen (2 x 2 miljoen voor mobiliteit en economisch herstel), die oorspronkelijk voor de herinrichting van het openbaar gebied bestemd waren. Het krediet van 10 miljoen is een ruwe schatting geweest’.

De 20,9 miljoen euro is gebaseerd op een zogenoemde variant 4: afsluiten doorgaand verkeer Julianaplein; ongeveer halveren van parkeerplekken op het Julianaplein; herinrichting Julianaplein; aanleg doorgaand fietspad Koningin Julianalaan/-plein; verwijderen kiosken rond het Julianaplein; bouw twee nieuwe ‘kioskgebouwen’; van plek ruilen tussen AH en bibliotheek; op dak nieuwe AH een dubbel parkeerdek; nieuwe op- en afrit AH-parkeerdek aan Spinozalaan; wegvallen parkeerplaats Spinozalaan.