Woningsplitsing en ‘verkamering’ van woningen is niet meer toegestaan. B&W hebben voor het hele grondgebied van de gemeente op dinsdag 2 juni een zogenoemd ‘Voorbereidingsbesluit’ genomen. Daarmee geven zij aan met nadere regels te komen in bestemmingsplannen en de Huisvestigingsverordening te gaan wijzigen.
Het ‘Voorbereidingsbesluit’ is een jaar geldig en gaat in op de dag van bekendmaking. Wanneer dat precies is, is onduidelijk. Het bericht van B&W kwam formeel op donderdag 4 juni naar de gemeenteraad. Het kan ook zijn dat gedoeld wordt op de dag waarop de gemeenteraad formeel instemt met het ‘Voorbereidingsbesluit’ of als dit raadsbesluit wordt gepubliceerd.
Volgens verantwoordelijk wethouder Jan-Willem Rouwendal zijn er in de periode 2016-2020 meer dan 20 aanvragen voor woningsplitsing gedaan. Woningsplitsing en verkamering beïnvloeden de leefbaarheid negatief, zorgen voor geluidoverlast en parkeerproblemen. Bovendien hebben de bewoners vaak geen binding met de buurt.
B&W kunnen woningsplitsing en verkamering nu niet effectief aanpakken. In bestemmingsplannen is het begrip ‘wonen’ niet nader omschreven. Aanvragen voor woningsplitsing of verkamering kunnen alleen getoetst worden op bouwkundige aspecten en brandveiligheid als er een omgevingsvergunning wordt aangevraagd.
De wethouder wijst erop dat de gemeente twee nieuwe bestemmingsplannen opstelt: één voor het stedelijke gebied en één voor het buitengebied. Dit met het oog op de Omgevingswet waarbinnen de meer dan 100 ruimtelijke plannen van de gemeente gebundeld moeten worden. In de twee bestemmingsplannen wil hij regels opnemen aangaande woningsplitsing en verkamering.
Daarnaast wil de wethouder de Huisvestingsverordening aanpassen zodat er voortaan een vergunning nodig is voor woningsplitsing en verkamering. Daarbij zal de gemeente echter moeten aangeven welk deel van de woningvoorraad schaars is, die schaarse moeten aantonen en hard moeten maken dat een vergunningstelsel nodig en geschikt is om woningsplitsing en verkamering tegen te gaan.
Met het Voorbereidingsbesluit kunnen B&W alle aanvragen voor woningsplitsing of verkamering gedurende maximaal een jaar aanhouden. Het besluit vervalt dan. Dat is ook het geval als er een nieuw bestemmingsplan is.
Rouwendal maakt een uitzondering voor inwoning en hospitabewoning. Dat mag voor maximaal twee personen mits de hoofdbewoner ook op het adres woont. Daarbij kan de woning (mits groter dan 110 vierkante meter) ook gesplitst worden.
In de gemeenteraad is al herhaaldelijk om een maatregel tegen woningsplitsing gevraagd. Den Haag en Rijswijk hebben hier tegen al eerder maatregelen genomen.
