De gemeenteraad heeft geen controle over subsidies die de gemeente geeft. Daarbij gaat het niet alleen om de circa 13 miljoen euro die via zogenoemde ‘subsidietafels’ over maatschappelijke organisaties worden verdeeld; B&W verdelen zelf ook nog eens een kleine miljoen euro aan subsidie op grond van een regeling uit 2019.

De subsidietafels bestaan uit maatschappelijke organisaties die activiteiten aanbieden voor een vijftal maatschappelijke activiteitenclusters. B&W bepalen per tafel hoeveel geld er voor is; de organisaties moeten dat zelf verdelen. De gemeenteraad krijgt via de begroting weliswaar inzicht in de bedragen per tafel, niet over de verdeling.

Hoe het geld is verdeeld en waar het aan besteed is, ziet de gemeenteraad pas na afloop van het jaar via het zogenoemde subsidieregister. Daarin wordt echter niet aangegeven of het geld ook juist is besteed en of het doel waarvoor het geld werd gegeven is bereikt. Dat blijkt ook niet uit de jaarverslagen van de diverse tafels.

B&W verdelen daarnaast naar eigen inzicht subsidiegeld. Dat gebeurt op grond van ‘Nadere regeling subsidieverstrekking Leidschendam-Voorburg 2019’. Formeel gold die regeling tussen 15 juni 2019 en 9 november 2019. Sindsdien is de regeling volgens een zegsman van B&W ‘gewijzigd’. Nu staat er ‘geldend van 21-10-2020 tot en met heden’ in de regeling. Over de periode 9 november 2019 en 21 oktober 2020 staat er niets.

In 2019 heeft de gemeenteraad met de ‘Nadere regeling subsidieverstrekking Leidschendam-Voorburg 2019’ ingestemd; wijzigingen van die regeling zijn vervolgens niet meer door B&W aan de gemeenteraad voorgelegd.

Formeel bestaat er budgetrecht van de gemeenteraad. Dat houdt in dat de gemeenteraad bepaalt waar de gemeente geld aan uitgeeft en niet B&W.