De eigenaar van Prins Bernhardlaan 158 in Leidschendam wil een kantoor naast zijn woning vestigen. Daartoe wil hij een container van 3 meter breed en 5 meter lang tussen zijn pand en de garage van de buren laten neerzetten. In het kantoor verwacht hij dagelijks tussen 09.00 en 17.00 uur 50 bezoekers. Tevens zouden er elke dag drie bestelwagens halt houden. Het bezoek noemt de kantooreigenaar ‘weinig’. In zijn vergunningaanvraag spreekt hij verder van een ‘rustige woonwijk’. Aan de straatkant krijgt de container een raam en deur. Tevens komt er een deur in de achterwand.