Afvalbedrijf Avalex, waar Leidschendam-Voorburg mede eigenaar van is, kan met ingang van 2022 afval laten verwerken door HVC. De Avalex-gemeenten worden dan ook aandeelhouders van HVC. Tegelijk wordt HVC een financiële garantie gegeven. Die beloopt in het geval van Leidschendam-Voorburg 18,9 miljoen euro. De gemeenteraad is met alleen de stemmen van GBLV tegen, akkoord gegaan met de combinatie Avalex/HVC.

Wel bepaalde de gemeenteraad op voorstel van het CDA – alleen GBLV was tegen – dat er schriftelijke afspraken moeten komen over een mogelijke uittreding in de toekomst. Verantwoordelijk wethouder Astrid van Eekelen zei toe dat zo’n stuk wordt gemaakt.

Het CDA-voorstel bevatte tevens de eis dat er over vier jaar een nieuwe marktverkenning gemaakt moet worden op grond waarvan de condities en voorwaarden die HVC hanteert opnieuw worden bezien in relatie tot andere verwerkers van afval. Ook daarmee ging Van Eekelen akkoord.

De raad nam een VVD-motie aan waarin staat dat het geld dat de gemeente van HVC krijgt als provisie voor de garantstelling, 190.000 euro per jaar, teruggegeven moet worden aan de inwoners middels een verlaging van de afvalstoffenheffing. Alleen de PvdA was tegen. Wethouder Van Eekelen zei met de wens van de raad te kunnen leven.

In het debat gingen alle woordvoerders in op de tarieven die HVC – een bedrijf in handen van gemeenten en waterschappen – hanteert in vergelijking met aanbiedingen van commerciële marktpartijen die veelal lager liggen. Daarbij werd opgemerkt dat het bij de deal met HVC om meer gaat dan de goedkoopste te willen zijn zoals dienstverlening, halen van milieudoelstellingen, flexibiliteit in dienstverlening en innovatief te werk gaan. Bovendien kan de gemeente via het aandeelhouderschap in HVC mee sturen in beleid en investeringen.

GBLV-voorman Frank Rozenberg diende een voorstel in om niet in HVC te stappen doch marktpartijen te vragen aan aanbieding te doen. Daar bleek alleen GBLV voor. Rozenberg betoogde dat er vanaf het begin voorgesorteerd is in de procedure, richting HVC. Een afweging met marktprijzen is er niet geweest. ,,De vrije markt heeft geen kans gekregen.’’

Rozenberg stelde dat de gemeente een enorm risico loopt. Niet alleen door de garantstelling van 18,9 miljoen euro maar ook als er onverhoopt iets mis gaat bij HVC waardoor de aandeelhouders meer geld in de onderneming moeten pompen. Hij verwees daarbij naar de gang van zaken binnen Avalex waar de gemeenten toen het slecht ging, ook steeds grotere financiële bijdragen moesten ophoesten.