De handreiking is een samenwerking van de provincies Gelderland, Noord-Brabant, Utrecht, Noord-Holland, Zuid-Holland en Aedes.
Anne Koning (gedeputeerde wonen en ruimtelijke ordening Zuid-Holland): “We hebben snel veel nieuwe betaalbare woningen nodig. In Zuid-Holland is er volgens onderzoek ruimte voor ongeveer 28.800 nieuwe woningen op en aan bestaande gebouwen. Gezien het ruimtegebrek dat er is biedt dit kansen.”
Optoppen heeft veel voordelen. Doordat er geen grond hoeft worden aangekocht, is het mogelijk om snel en betaalbaar te bouwen. Dit vermindert de druk op de oververhitte grondmarkt. Optoppen past vaak binnen bestaande omgevingsplannen. De inkomsten van de nieuwe woningen kunnen gebruikt worden om het bestaande gebouw te verduurzamen en te verbeteren door bijvoorbeeld het toevoegen van een lift.
De grootste kansen voor optoppen liggen in de naoorlogse wijken. Daar zijn vaak lage flatgebouwen te vinden met een constructie die meer kan dragen dan het nu doet. Bovendien zijn deze panden vaak in eigendom van corporaties, die hierdoor hun woningvoorraad kunnen uitbreiden.