Mening
Blog: Julianabaan, niets geleerd

Tien jaar geleden bracht een commissie bestaande uit gemeenteraadsleden een kritisch rapport uit over woningbouwplannen van B&W in de zogenoemde Duivenvoordecorridor (DVC); het gebied tussen de bebouwde kom van Leidschendam en de gemeentegrens met Voorschoten. Inmiddels herdoopt tot Vlietvoorde.

Aanleiding vormde het feit dat op het project plots een verlies dreigde van dik 18 miljoen euro. Terwijl de gemeenteraad tot op dat moment niet beter wist dan dat het zou gaan om circa 4 miljoen euro.

De ontdekking van het veel hogere verlies stamde uit de zomer 2014, kort nadat er een nieuwe coalitie bestaande uit GBLV, VVD en D66 was aangetreden. GBLV en D66 zegden het vertrouwen in coalitiepartner VVD op, aangezien wethouders van die partij verantwoordelijk waren geweest voor het project: Marcel Houtzager en Heleen Mijdam.

Uit het onderzoek van de commissie bleek onder andere dat de cijfers op het Raadhuis systematisch in gunstige zin waren bijgekleurd. Met medewerking en/of medeweten van de betrokken wethouders. Die overigens al langer op het pluche zaten: Houtzager sinds 2003, Mijdam sinds 2010.

Er was geen sprake geweest van deugdelijke projectaanpak. Het geloof in een goede afloop was alles bepalend. B&W deden er onvoldoende aan de gemeenteraad goed te informeren over alle risico’s van het project.

Berekeningen over kosten en baten (grondexploitatie) waren niet dan wel onvoldoende onderbouwd. Of aannames die aan die grondexploitatie ten grondslag lagen realistisch waren, te optimistisch of te negatief kon niet worden vastgesteld. Er was geen verband tussen het rekenen (grondexploitatie) en de planvorming, planning en realiteit.

Het project renovatie winkelcentrum Julianabaan Voorburg kent een sterke gelijkenis met het DVC-dossier, ook al ontbreekt er nu nog een grondexploitatie.

Het betreft ook hier een project waar achter de schermen al jaren aan wordt gewerkt. Waar al vele tonnen aan voorbereidingskosten aan zijn besteed. Zonder concreet en zichtbaar resultaat.

In mei 2024 werd de gemeenteraad middels een bijzinnetje in de Kadernota 2025 (hoofdlijnen begroting 2025) meegedeeld dat de renovatie 14 miljoen euro zou kosten. Een onderbouwing van dat bedrag ontbrak. De gemeenteraad ging, zonder een vraag te stellen, akkoord.

In november 2024 lanceerde het Raadhuis een nieuwe variant voor de renovatie; een variant die men zelf ontwikkelde als alternatief voor drie andere modellen die tot op dat moment formeel in discussie en bekend waren. Die drie werden plots als ‘sub optimaal’ bestempeld. De vierde variant moest het worden.

In mei 2025 bleek, opnieuw via de Kadernota, dat de opknapbeurt 21 miljoen euro vergde. Ook hier weer geen onderbouwing van dat bedrag. En de gemeenteraad ging, opnieuw stilzwijgend, akkoord.

Uit door Vlietnieuws op basis van de Wet open overheid (WOO) opgevraagde documenten is nu gebleken dat:

= de 14 miljoen euro een slag in de lucht waren. Een ‘grove raming’ zonder verband met de drie varianten voor de renovatie die er lagen. Dat zulks zo was kreeg de gemeenteraad pas eind november 2024 te lezen in een ‘vertrouwelijk’ stuk; bijna een half jaar later dan de stemming over de Kadernota 2025,

= de vierde variant was er op het Raadhuis al voordat de gemeenteraad over de Kadernota 2025 stemde. De gemeenteraad werd echter pas eind november 2024 over die vierde variant geïnformeerd,

= de 21 miljoen euro is exclusief gestegen lonen, prijzen en rente in 2024 en 2025. Daar komt minstens 10 procent bovenop,

= de 21 miljoen euro kent een marge van ‘minimaal’ 20 tot 30 procent. Het bedrag zou daarmee nu al uit kunnen komen op 25 tot 28 miljoen euro. Met een geplande projectduur van 5 jaar liggen verdere verhogingen voor de hand.

De gemeenteraad heeft weliswaar ingestemd met de 14 respectievelijk 21 miljoen euro, maar verder weet men inhoudelijk niets van het project. Geen van beide bedragen is onderbouwd, uitgelegd, uiteengerafeld, kritisch besproken. Een risico analyse is er niet.

De commissie die het DVC-dossier bekeek constateerde onder andere dat de gemeenteraad onvoldoend door vroeg en onvoldoende alert was op bestuurlijk handelen. De raad had ook een onderbouwing van aannames moeten afdwingen.

‘Nu resteert de conclusie dat de gemeenteraad in meerderheid willens en wetens is meegegaan in een ongefundeerd wensdenken in een (financieel) goede afloop’, zo schreef de commissie in het eindrapport. Een conclusie die 1 op 1 kan worden overgenomen voor de Julianabaan.

Opvallend: ook nu is het een VVD-wethouder die het project runt (Astrid van Eekelen) en ook nu zit er een college van B&W bestaande uit VVD, GBLV en D66. Even over nadenken.

 

 

 

 

 

 

Socials

vlietnieuwsfacebookOp Facebook

vlietnieuwtwitter Op Twitter

Social Media Auto Publish Powered By : XYZScripts.com